政府信息公开

市生态环境局各县（市）区、各开发（度假）区分局，市生态环境局大气环境处，市生态环境保护综合行政执法支队，市辐射环境监测站，各县（市）区市场监督管理局、各开发（度假）区市场监督管理分局，市市场监管局认可与检验检测处：

为进一步规范昆明市机动车排放检验机构的运行，加强对其日常监管，维护机动车检验检测市场秩序，推动大气污染防治工作深入开展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《检验检测机构监督管理办法》等有关规定，现将《昆明市机动车排放检验机构“赋码”分类管理实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。

本细则执行中发现的问题请及时向市生态环境局报告。

昆明市生态环境局

2025年12月4日

昆明市机动车排放检验机构“赋码”分类管理实施细则（试行）

第一章 总则

第一条 为促使机动车排放检验机构规范有序运行，加强对机动车排放检验机构的日常监管，维护机动车检验检测市场秩序，提升移动源污染监管效能，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《检验检测机构监督管理办法》《昆明市机动车排气污染防治条例》等相关规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条 本细则所指机动车排放检验机构（以下简称“检验机构”）是指依法取得检验检测机构资质认定证书，在昆明市行政区域内从事机动车排放检验的机构。

第三条 本细则所指“赋码”分类管理是指行业主管部门根据对检验机构的设备设施、人员配置、管理体系、检验行为、数据质量等的综合评价结果，将其划分为“绿码”“黄码”“红码”三个等级，并实施差异化监管的管理模式。

其中绿码机构检验检测规范程度高，环境风险低，遵守环保法律法规；黄码机构检验检测规范程度一般，存在一定环境风险，可能存在轻微违法违规行为；红码机构检验检测规范程度低，环境风险高，可能存在严重违法违规行为或多次违法违规记录

第四条 市生态环境局负责对机构检验检测全过程及数据进行监管，市市场监督管理局负责对检验机构的资质认定条件和技术能力持续保持情况实施监督管理。

第二章 赋码评价

第五条 “赋码”分类管理评价由机构要素、资源配置、仪器设备、检验过程、过程结果、管理体系等维度构成，具体评价内容详见《昆明市机动车排放检验机构“赋码”分类管理评分表》（以下简称《评分表》）。

第六条 存在以下情形之一的，实行“一票否决”，直接赋红码。

（一）检验设备连接与检测无关的设施，影响检验结果的；

（二）用其他车辆替代受检车辆进行检验的；

（三）车辆在检测过程中出现目视可见黑烟或蓝烟，未判定排放检验不合格的；

（四）擅自改变机动车检测方法，降低车辆排污标准，出具合格检验报告的；

（五）伪造授权签字人签名的；

（六）无正当理由拒不接受、不配合监督检查的；

（七）篡改、伪造检验检测数据、结果或擅自修改与检验检测结果相关的机动车参数等人为干扰因素导致出具的检验检测数据、结果失真的；

（八）评价周期内违反法律法规受到行政处罚的。

第七条 由市生态环境局、市市场监督管理局组织对全市存量机构开展定期赋码评价；并对新获资质的检验机构适时开展赋码评价。

第八条 赋码评价采用评分制，总分100 分。评分结果按以下标准对应分类等级：

（一）评分 80 分及以上的，为绿码：

（二）评分60分（含）至80分的，为黄码；

（三）评分60分以下的，或有本细则第六条规定情形之一的，为红码。

第九条 赋码结果有效期一般为6个月。有效期届满前，须进行复评，重新确定分类等级。在赋码周期内，检验机构因违法违规受到行政处罚的，应立即将其编码下调至相应等级（符合第六条情形的直接调为红码）。

第十条 实施赋码分类应当履行告知、核实、公开等程序，市生态环境局应当于每个赋码周期开始后一个月内将本周期赋码结果及问题清单告知机构。对赋码结果及问题清单有异议的，机构可以在5个工作日内作出书面陈述和申辩，并提供相关证明材料。

市生态环境局和市市场监督管理局应当对机构在陈述和申辩中提出的事实、理由或者证据进行核实。经核实无误的，市生态环境局应当对机构本周期的赋码结果向全市机构公开。

第三章 分类管理

第十一条 根据赋码评价结果，对不同等级的检验机构实施分类监管，监管方式包括监督检查和技术帮扶。

第十二条 监督检查采取现场检查与非现场技术研判相结合的方式，实施差异化监管频次和内容：

（一）绿码机构：以非现场监管为主。原则上不实施现场检查。通过“双随机、一公开”抽查、远程监控、大数据分析等方式进行监管，对发现的轻微不规范行为及时提醒、督促整改。

（二）黄码机构：实施重点监管。每6个月至少进行一次全覆盖非现场技术研判，并适当提高“双随机、一公开”抽查比例。强化对检验过程数据的人工复核与分析，对发现的违法违规行为依法处理并督促整改。

（三）红码机构：实施严格监管。每月至少进行一次全覆盖非现场技术研判，并提高“双随机、一公开”抽查比例。对发现的轻微问题立行立改，对情节严重的违法违规行为，依法从严查处。出现远程监控、大数据分析发现的违法线索、信访投诉举报等情况时，不受分类管理周期和检查频次限制，依法开展执法检查。

第十三条 参加主管部门组织的业务培训并通过考核或接受现场帮扶后完成整改的机构，按照评分表在下一评分周                      期进行加分。

（一）主管部门应面向全市机构定期组织开展培训教育活动并对培训效果进行考核；机构均可自愿申请参加，不参加或考核不合格的不进行加分；

（二）机构可在对日常工作自查自改的同时，向主管部门申请技术帮扶，主管部门可根据工作安排提供现场技术指导，每个赋码周期内为同一机构提供技术帮扶原则上不超过一次。经帮扶后整改效果显著的，可在后续评分中予以体现。

第十四条 对连续三个赋码周期被评定为红码的检验机构，市生态环境局应会同市市场监督管理局对其法定代表人及主要负责人进行约谈，责令其限期整改。逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法依规处理。

第四章 附则

第十五条 对赋码分类管理过程中，发现相关工作人员不作为、乱作为或吃拿卡要等存在违法违规违纪行为的，依法依规进行调查处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 本细则由市生态环境局、市市场监督管理局负责解释。

第十七条 本细则自2026年1月5日起施行，有效期为三年。国家和云南省有关规定出台、修订后，本细则有关要求与其不一致的，从其规定。

昆明市机动车排放检验机构“赋码”分类管理评分表

相关解读：昆明市生态环境局《昆明市机动车排放检验机构“赋码”分类管理实施细则（试行）》政策解读